亚洲国产一区二区在线观看_欧美日韩国产综合一区精_日 亚洲理论在线a中文字幕,婷婷六月综合缴情在线首页,白

中華全國(guó)總工會(huì)關(guān)于深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè)工會(huì)工作創(chuàng)新發(fā)展的意見(jiàn)

中華全國(guó)總工會(huì)關(guān)于深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè)工會(huì)工作創(chuàng)新發(fā)展的意見(jiàn)

總工發(fā)〔2016〕31號(hào)


為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央黨的群團(tuán)工作會(huì)議精神,深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè)工會(huì)工作創(chuàng)新發(fā)展,充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)工會(huì)作用,根據(jù)《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》《中國(guó)工會(huì)章程》,提出如下意見(jiàn)。

一、深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè)工會(huì)工作創(chuàng)新發(fā)展的指導(dǎo)思想、主要原則和目標(biāo)任務(wù)

產(chǎn)業(yè)工會(huì)是由同一行業(yè)或性質(zhì)相近的幾個(gè)行業(yè)職工組成的工會(huì)組織,是我國(guó)工會(huì)的重要組成部分。深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè)工會(huì)工作創(chuàng)新發(fā)展,是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于工人階級(jí)和工會(huì)工作的重要論述、切實(shí)履行引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)職工聽(tīng)黨話(huà)、跟黨走的政治責(zé)任的必然要求; 是圍繞中心服務(wù)大局、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的應(yīng)有之義;是維護(hù)產(chǎn)業(yè)職工合法權(quán)益、構(gòu)建產(chǎn)業(yè)和諧勞動(dòng)關(guān)系的現(xiàn)實(shí)要求;是適應(yīng)全面深化改革要求、深入推進(jìn)工會(huì)改革的客觀需要。

深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè)工會(huì)工作創(chuàng)新發(fā)展的指導(dǎo)思想是:全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神特別是關(guān)于工人階級(jí)和工會(huì)工作的重要論述,著眼統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,貫徹落實(shí)中央黨的群團(tuán)工作會(huì)議、全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議精神,牢牢把握我國(guó)工人運(yùn)動(dòng)的時(shí)代主題,堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義工會(huì)發(fā)展道路,立足產(chǎn)業(yè)工會(huì)工作實(shí)際,健全組織、完善體制,明確職責(zé)、突出重點(diǎn),深入扎實(shí)推進(jìn)工會(huì)改革創(chuàng)新,充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)工會(huì)重要作用,團(tuán)結(jié)引導(dǎo)廣大產(chǎn)業(yè)職工為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)作出新貢獻(xiàn)。

深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè)工會(huì)工作創(chuàng)新發(fā)展要堅(jiān)持以下主要原則:一是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),牢牢把握正確政治方向,圍繞中心、服務(wù)大局,遵循產(chǎn)業(yè)和地方相結(jié)合的工會(huì)組織領(lǐng)導(dǎo)原則,充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)工會(huì)在服務(wù)黨和國(guó)家工作大局中的積極作用。二是堅(jiān)持依法依章,嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》和《中國(guó)工會(huì)章程》,設(shè)置調(diào)整產(chǎn)業(yè)工會(huì)組織,處理協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)工會(huì)組織領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系,依法依章履行職責(zé)。三是堅(jiān)持立足實(shí)際,做到產(chǎn)業(yè)工會(huì)組織設(shè)置與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)職工隊(duì)伍變化和行政管理體制改革相適應(yīng),突出產(chǎn)業(yè)特色和產(chǎn)業(yè)工會(huì)特點(diǎn),創(chuàng)造性開(kāi)展工作。四是堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,勇于探索實(shí)踐,破解發(fā)展難題,研究新情況、解決新問(wèn)題,切實(shí)增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)工會(huì)的吸引力凝聚力戰(zhàn)斗力。

通過(guò)深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè)工會(huì)工作創(chuàng)新發(fā)展,各級(jí)產(chǎn)業(yè)工會(huì)做到堅(jiān)持突出重點(diǎn)、聚焦主業(yè),彰顯特點(diǎn)、發(fā)揮優(yōu)勢(shì),破解難點(diǎn)、推進(jìn)創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)職責(zé)定位清晰明確,組織關(guān)系協(xié)調(diào)順暢,組織體系健全,制度機(jī)制完善,工作方式方法不斷改進(jìn),組織和工作覆蓋面逐步擴(kuò)大,自身活力進(jìn)一步激發(fā),服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、服務(wù)產(chǎn)業(yè)職工的能力和實(shí)效顯著提高,產(chǎn)業(yè)工會(huì)工作和產(chǎn)業(yè)工會(huì)組織政治性先進(jìn)性群眾性明顯增強(qiáng),切實(shí)承擔(dān)起帶領(lǐng)廣大產(chǎn)業(yè)職工聽(tīng)黨話(huà)、跟黨走的政治責(zé)任。

二、產(chǎn)業(yè)工會(huì)的職責(zé)定位和工作重點(diǎn)

明確產(chǎn)業(yè)工會(huì)的職責(zé)定位。產(chǎn)業(yè)工會(huì)是我國(guó)工會(huì)全面履行各項(xiàng)社會(huì)職能、突出維護(hù)職能的重要組織力量,是工會(huì)在黨和國(guó)家工作大局中充分發(fā)揮作用的重要組織平臺(tái),是產(chǎn)業(yè)職工合法權(quán)益的代表者和維護(hù)者、產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)關(guān)系的協(xié)調(diào)者、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的促進(jìn)者,在維護(hù)產(chǎn)業(yè)職工合法權(quán)益、協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)關(guān)系、加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)職工隊(duì)伍建設(shè)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)改革發(fā)展中具有重要地位和不可替代的作用。

突出產(chǎn)業(yè)工會(huì)的工作重點(diǎn)。調(diào)查研究和反映本產(chǎn)業(yè)改革發(fā)展重大問(wèn)題和職工特殊利益問(wèn)題,參與涉及本產(chǎn)業(yè)職工切身利益的法律法規(guī)和政策的制定,維護(hù)本產(chǎn)業(yè)職工合法權(quán)益;推動(dòng)建立科學(xué)合理的產(chǎn)業(yè)(行業(yè))勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn),開(kāi)展行業(yè)工資集體協(xié)商,推動(dòng)建立企業(yè)職工工資決定機(jī)制、正常增長(zhǎng)機(jī)制和支付保障機(jī)制,構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系;推動(dòng)建立健全以職工代表大會(huì)為基本形式的企事業(yè)單位民主管理制度,推進(jìn)廠務(wù)公開(kāi)、業(yè)務(wù)公開(kāi),落實(shí)職工群眾知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán),堅(jiān)持和完善職工董事制度、職工監(jiān)事制度;圍繞產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,組織開(kāi)展具有產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)的示范性、引領(lǐng)性勞動(dòng)和技能競(jìng)賽、安全生產(chǎn)等建功立業(yè)活動(dòng),積極推薦和評(píng)選本產(chǎn)業(yè)的先進(jìn)典型和勞動(dòng)模范;以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng),深入實(shí)施產(chǎn)業(yè)職工素質(zhì)建設(shè)工程,建設(shè)知識(shí)型、技術(shù)型、創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)職工隊(duì)伍,培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)“大國(guó)工匠”,提高產(chǎn)業(yè)職工隊(duì)伍素質(zhì);總結(jié)經(jīng)驗(yàn),推廣典型,指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)所屬基層工會(huì)工作。

全國(guó)產(chǎn)業(yè)工會(huì)、省級(jí)產(chǎn)業(yè)工會(huì)、城市產(chǎn)業(yè)工會(huì)、縣級(jí)產(chǎn)業(yè)(行業(yè))工會(huì)應(yīng)立足實(shí)際、突出重點(diǎn),有所側(cè)重開(kāi)展工作,體現(xiàn)層次性、差異性和靈活性。

三、健全產(chǎn)業(yè)工會(huì)組織體系

科學(xué)合理設(shè)置產(chǎn)業(yè)工會(huì)。產(chǎn)業(yè)工會(huì)組織應(yīng)本著有利于加強(qiáng)黨對(duì)工會(huì)工作的領(lǐng)導(dǎo),有利于推動(dòng)產(chǎn)業(yè)改革發(fā)展,有利于維護(hù)產(chǎn)業(yè)職工合法權(quán)益、服務(wù)產(chǎn)業(yè)職工,著眼有效擴(kuò)大工作覆蓋面, 從實(shí)際出發(fā),根據(jù)不同區(qū)域的經(jīng)濟(jì)特征、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整變化、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)和職工集聚程度,靈活合理地設(shè)置產(chǎn)業(yè)工會(huì),健全產(chǎn)業(yè)工會(huì)組織體系。對(duì)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、形成集群化發(fā)展的產(chǎn)業(yè)、職工隊(duì)伍比較集中的產(chǎn)業(yè)建立健全產(chǎn)業(yè)工會(huì);在節(jié)能環(huán)保、生物技術(shù)、信息技術(shù)、智能制造、高端裝備、新能源等具備一定規(guī)模的新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中,加大產(chǎn)業(yè)工會(huì)組建力度;對(duì)一時(shí)建立不起來(lái)的,建立有效的工作聯(lián)系渠道,形成自上而下、工作貫通、覆蓋不同所有制企事業(yè)單位和相關(guān)社會(huì)組織的產(chǎn)業(yè)工會(huì)組織體系。條件成熟的產(chǎn)業(yè)工會(huì)工作委員會(huì)應(yīng)逐步過(guò)渡為產(chǎn)業(yè)工會(huì)委員會(huì)。在工會(huì)改革中,要科學(xué)設(shè)置、調(diào)整規(guī)范產(chǎn)業(yè)工會(huì),不得隨意撤銷(xiāo)產(chǎn)業(yè)工會(huì)組織。

產(chǎn)業(yè)工會(huì)全國(guó)組織的設(shè)置,由全國(guó)總工會(huì)根據(jù)需要確定。鐵路、民航、金融實(shí)行垂直領(lǐng)導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)工會(huì)地方組織的設(shè)置,由相關(guān)全國(guó)產(chǎn)業(yè)工會(huì)提出意見(jiàn),報(bào)全國(guó)總工會(huì)批準(zhǔn)。地方產(chǎn)業(yè)工會(huì)組織的設(shè)置,由同級(jí)地方總工會(huì)根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況確定。

省級(jí)產(chǎn)業(yè)工會(huì)根據(jù)?。▍^(qū)、市)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)職工隊(duì)伍變化實(shí)際,可以建立駐會(huì)產(chǎn)業(yè)工會(huì),也可以依托行政主管部門(mén)或骨干企業(yè)集團(tuán)等設(shè)立產(chǎn)業(yè)工會(huì)。結(jié)合省級(jí)工會(huì)改革,逐步規(guī)范理順省級(jí)產(chǎn)業(yè)工會(huì)組織。

城市產(chǎn)業(yè)工會(huì)應(yīng)根據(jù)城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化,及時(shí)調(diào)整產(chǎn)業(yè)工會(huì)設(shè)置,重點(diǎn)在產(chǎn)業(yè)特征明顯、職工集聚度高的產(chǎn)業(yè)建立產(chǎn)業(yè)工會(huì)組織,擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)工會(huì)覆蓋面。在市級(jí)總工會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下,可以在行業(yè)協(xié)會(huì)組織健全、發(fā)育成熟的行業(yè),已經(jīng)形成以骨干企業(yè)為龍頭的上下游產(chǎn)業(yè)鏈、企業(yè)聯(lián)系緊密的行業(yè),政府行政約束力強(qiáng)、管理規(guī)范的行業(yè)開(kāi)展建立市級(jí)行業(yè)工會(huì)聯(lián)合會(huì)試點(diǎn)工作,已經(jīng)建立的要注重加強(qiáng)規(guī)范性建設(shè)。

在縣以下產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較好、產(chǎn)業(yè)職工較多的地方,按照地域相近、行業(yè)相同、管理服務(wù)便捷的原則,采取聯(lián)合制、代表制方式,積極推進(jìn)建立縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)或工業(yè)園區(qū)等行業(yè)工會(huì)聯(lián)合會(huì),接長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)工會(huì)手臂、延伸工作觸角,覆蓋不同所有制企事業(yè)單位和相關(guān)社會(huì)組織。覆蓋的企事業(yè)單位工會(huì)組織領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系、經(jīng)費(fèi)收繳渠道保持不變。地方工會(huì)要加強(qiáng)對(duì)行業(yè)工會(huì)聯(lián)合會(huì)的領(lǐng)導(dǎo),給予人力、物力、財(cái)力等支持保障。

四、完善產(chǎn)業(yè)工會(huì)工作制度

完善產(chǎn)業(yè)聯(lián)席(聯(lián)系)會(huì)議制度。產(chǎn)業(yè)工會(huì)應(yīng)與對(duì)口產(chǎn)業(yè)管理部門(mén)、行業(yè)協(xié)會(huì)建立聯(lián)席(聯(lián)系)會(huì)議制度,參與制定涉及本產(chǎn)業(yè)改革發(fā)展的法規(guī)政策;對(duì)涉及職工切身利益的全局性、政策性重大問(wèn)題,提出產(chǎn)業(yè)工會(huì)的意見(jiàn)和主張,維護(hù)產(chǎn)業(yè)職工合法權(quán)益;與政府有關(guān)部門(mén)、行業(yè)協(xié)會(huì)等聯(lián)合開(kāi)展具有本產(chǎn)業(yè)特色的重點(diǎn)工作和活動(dòng)。

完善協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系機(jī)制。推動(dòng)建立健全產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方機(jī)制,對(duì)于涉及產(chǎn)業(yè)、行業(yè)職工權(quán)益實(shí)現(xiàn)的普遍性問(wèn)題、產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)關(guān)系存在的突出矛盾,通過(guò)協(xié)商協(xié)調(diào)溝通的辦法推動(dòng)解決問(wèn)題;加強(qiáng)行業(yè)集體協(xié)商特別是行業(yè)工資集體協(xié)商制度建設(shè),開(kāi)展對(duì)行業(yè)勞動(dòng)定額、行業(yè)勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)人工成本、行業(yè)工資指導(dǎo)價(jià)位等方面問(wèn)題的研究,推動(dòng)相關(guān)部門(mén)及時(shí)發(fā)布具有行業(yè)指導(dǎo)意義的參考標(biāo)準(zhǔn);推動(dòng)建立勞動(dòng)關(guān)系預(yù)警、重大突發(fā)性事件報(bào)告、勞動(dòng)關(guān)系矛盾調(diào)處機(jī)制,維護(hù)產(chǎn)業(yè)職工合法權(quán)益,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定。

完善工作議事制度。研究制定本產(chǎn)業(yè)工會(huì)主席辦公會(huì)決策議事規(guī)則、常務(wù)委員會(huì)議事規(guī)則、委員會(huì)全體會(huì)議議事規(guī)則;明確產(chǎn)業(yè)工會(huì)兼(掛)職副主席和干部的職責(zé)任務(wù)、選派程序、日常管理、考核評(píng)價(jià)等辦法。

完善聯(lián)系基層和產(chǎn)業(yè)職工制度。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變思想觀念,強(qiáng)化宗旨意識(shí)、群眾意識(shí)和服務(wù)意識(shí),建立健全密切聯(lián)系產(chǎn)業(yè)職工的長(zhǎng)效機(jī)制,完善產(chǎn)業(yè)工會(huì)直接聯(lián)系產(chǎn)業(yè)職工和基層聯(lián)系點(diǎn)制度。堅(jiān)持深入基層,傾聽(tīng)職工群眾呼聲,反映職工群眾訴求,切實(shí)幫助本產(chǎn)業(yè)職工解決困難和問(wèn)題,讓產(chǎn)業(yè)職工真正感受到產(chǎn)業(yè)工會(huì)是“職工之家”,產(chǎn)業(yè)工會(huì)干部是最可信賴(lài)的“娘家人”。

完善工作匯報(bào)制度。建立向同級(jí)工會(huì)和上級(jí)產(chǎn)業(yè)工會(huì)報(bào)告工作制度,做到日常工作定期匯報(bào),重點(diǎn)工作和重要信息及時(shí)匯報(bào),保證工作動(dòng)態(tài)及時(shí)上傳。

五、創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)工會(huì)工作方法和活動(dòng)方式

各級(jí)產(chǎn)業(yè)工會(huì)應(yīng)根據(jù)形勢(shì)任務(wù)變化,堅(jiān)持在繼承中發(fā)展創(chuàng)新,不斷改進(jìn)服務(wù)職工、指導(dǎo)基層的工作方法和活動(dòng)方式。

改進(jìn)服務(wù)方式。把竭誠(chéng)服務(wù)產(chǎn)業(yè)職工作為工作生命線,構(gòu)建服務(wù)產(chǎn)業(yè)職工體系,面向廣大產(chǎn)業(yè)職工開(kāi)展普惠性服務(wù),加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)業(yè)困難職工的幫扶,創(chuàng)新服務(wù)手段,提高服務(wù)產(chǎn)業(yè)職工的精準(zhǔn)化水平;探索運(yùn)用社會(huì)化方式為基層提供項(xiàng)目化、專(zhuān)業(yè)化、訂單式的服務(wù),增強(qiáng)服務(wù)基層的針對(duì)性和實(shí)效性。

加強(qiáng)工作指導(dǎo)。突出產(chǎn)業(yè)特色,把產(chǎn)業(yè)工會(huì)業(yè)務(wù)工作骨干、專(zhuān)兼職工會(huì)干部等組織起來(lái),在組建行業(yè)工會(huì)聯(lián)合會(huì)、開(kāi)展行業(yè)工資集體協(xié)商、協(xié)調(diào)行業(yè)和企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系、開(kāi)展行業(yè)勞動(dòng)和技能競(jìng)賽等方面,提供工作指導(dǎo)、政策咨詢(xún)、人員培訓(xùn)。

構(gòu)建網(wǎng)上工作平臺(tái)。結(jié)合產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),制定和實(shí)施產(chǎn)業(yè)工會(huì)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃,依托產(chǎn)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù),創(chuàng)建產(chǎn)業(yè)工會(huì)內(nèi)部、產(chǎn)業(yè)工會(huì)與基層工會(huì)等網(wǎng)絡(luò)共享互動(dòng)平臺(tái),打造網(wǎng)上網(wǎng)下相互促進(jìn)、有機(jī)融合的工作新格局。

善于借勢(shì)借力。廣泛吸引產(chǎn)業(yè)職工群眾和基層力量、相關(guān)社會(huì)組織、志愿者廣泛參與產(chǎn)業(yè)工會(huì)工作,激發(fā)自身活力,不斷壯大產(chǎn)業(yè)工會(huì)工作的組織基礎(chǔ)和社會(huì)基礎(chǔ)。

六、進(jìn)一步理順產(chǎn)業(yè)工會(huì)組織領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系

理順產(chǎn)業(yè)工會(huì)與地方工會(huì)的關(guān)系。各產(chǎn)業(yè)工會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)體制,由全國(guó)總工會(huì)確定。鐵路、民航、金融行政管理體制實(shí)行垂直管理的產(chǎn)業(yè),其產(chǎn)業(yè)工會(huì)實(shí)行產(chǎn)業(yè)工會(huì)和地方工會(huì)雙重領(lǐng)導(dǎo),以產(chǎn)業(yè)工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)為主。其他產(chǎn)業(yè)工會(huì)均實(shí)行以地方工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)為主,同時(shí)接受上級(jí)產(chǎn)業(yè)工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的體制,與上一級(jí)相關(guān)產(chǎn)業(yè)工會(huì)不易對(duì)應(yīng)的,由性質(zhì)相近的產(chǎn)業(yè)工會(huì)或由同級(jí)地方總工會(huì)明確一個(gè)職能部門(mén)負(fù)責(zé)聯(lián)系和協(xié)調(diào)工作。屬于工會(huì)統(tǒng)一要求和地區(qū)性問(wèn)題,主要由地方工會(huì)負(fù)責(zé),產(chǎn)業(yè)工會(huì)支持配合;屬于產(chǎn)業(yè)特色的工作和特殊性問(wèn)題,產(chǎn)業(yè)工會(huì)有條件、有優(yōu)勢(shì)做的,主要由產(chǎn)業(yè)工會(huì)來(lái)做,地方工會(huì)給予支持,避免職責(zé)交叉、工作重復(fù)。實(shí)行垂直領(lǐng)導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)工會(huì)要加強(qiáng)與地方工會(huì)的聯(lián)系與溝通,所屬基層工會(huì)應(yīng)當(dāng)主動(dòng)向所在地方工會(huì)報(bào)告工作,接受工作指導(dǎo)。產(chǎn)業(yè)工會(huì)在開(kāi)展特色工作時(shí),同級(jí)工會(huì)職能部門(mén)要提供具體指導(dǎo)、支持和服務(wù)。

理順產(chǎn)業(yè)工會(huì)與中央企業(yè)、企業(yè)集團(tuán)及其所屬企業(yè)工會(huì)的關(guān)系。在京的中央企業(yè)工會(huì),按照行業(yè)分類(lèi),原則上由相應(yīng)的全國(guó)產(chǎn)業(yè)工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)。京外的中央企業(yè)工會(huì)和地方企業(yè)集團(tuán)所屬基層工會(huì),按照屬地管理原則,一般接受所在地地方工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)。其所在地建立相應(yīng)產(chǎn)業(yè)工會(huì)的,工作接受所在地產(chǎn)業(yè)工會(huì)指導(dǎo),不改變企業(yè)工會(huì)組織關(guān)系和經(jīng)費(fèi)管理體制。

理順產(chǎn)業(yè)工會(huì)與機(jī)關(guān)所屬企事業(yè)單位工會(huì)的關(guān)系。黨委、政府等機(jī)關(guān)所屬企事業(yè)單位的工會(huì),按照屬地管理原則,一般由地方工會(huì)或相關(guān)產(chǎn)業(yè)工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)。機(jī)關(guān)工會(huì)原則上不代行產(chǎn)業(yè)工會(huì)職責(zé)。

七、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)業(yè)工會(huì)工作的領(lǐng)導(dǎo)

高度重視產(chǎn)業(yè)工會(huì)工作。各級(jí)地方工會(huì)要切實(shí)承擔(dān)起加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)工會(huì)工作的責(zé)任,加大對(duì)產(chǎn)業(yè)工會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)力度,把推進(jìn)產(chǎn)業(yè)工會(huì)發(fā)展列入重要議事日程,納入工會(huì)總體工作一起部署、一起推進(jìn)、一起考核。建立定期聽(tīng)取產(chǎn)業(yè)工會(huì)工作匯報(bào)制度,每年至少聽(tīng)取一次產(chǎn)業(yè)工會(huì)工作匯報(bào)或召開(kāi)一次產(chǎn)業(yè)工會(huì)工作專(zhuān)題會(huì)議,研究部署產(chǎn)業(yè)工會(huì)工作。積極探索研究產(chǎn)業(yè)工會(huì)工作遇到的新情況新問(wèn)題,及時(shí)解決產(chǎn)業(yè)工會(huì)工作中面臨的突出矛盾和困難,總結(jié)推廣加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)工會(huì)建設(shè)、發(fā)揮產(chǎn)業(yè)工會(huì)作用等方面的經(jīng)驗(yàn)做法。注重培育具有時(shí)代特色和產(chǎn)業(yè)特征的先進(jìn)典型,發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。

切實(shí)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)工會(huì)黨的建設(shè)。各級(jí)產(chǎn)業(yè)工會(huì)黨組織要深入貫徹落實(shí)黨的十八屆六中全會(huì)精神,落實(shí)全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議精神,切實(shí)履行主體責(zé)任,堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨,把嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、凈化黨內(nèi)政治生態(tài)作為全面從嚴(yán)治黨的根本性基礎(chǔ)工作,嚴(yán)格黨的組織生活,嚴(yán)明黨的紀(jì)律,認(rèn)真落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督責(zé)任,強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。深入推進(jìn)黨風(fēng)廉潔建設(shè)和反腐敗工作,持之以恒落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,堅(jiān)決反對(duì)“四風(fēng)”,鍥而不舍抓好作風(fēng)建設(shè),把黨要管黨、從嚴(yán)治黨落到實(shí)處,充分發(fā)揮黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用和黨員先鋒模范作用。

推進(jìn)產(chǎn)業(yè)工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。按照“信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”的好干部標(biāo)準(zhǔn),選優(yōu)配強(qiáng)產(chǎn)業(yè)工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)工會(huì)干部隊(duì)伍建設(shè),注重培養(yǎng)和使用產(chǎn)業(yè)工會(huì)干部,加大輪崗交流力度,推進(jìn)各級(jí)產(chǎn)業(yè)工會(huì)委員會(huì)機(jī)關(guān)和委員、常委單位干部交流,互派掛職干部。加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)業(yè)工會(huì)干部培訓(xùn),提升其綜合素質(zhì)和工作能力,使之真正成為熟悉產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)職工隊(duì)伍、產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)關(guān)系的行家里手。

調(diào)整改善產(chǎn)業(yè)工會(huì)委員會(huì)委員、常委會(huì)委員結(jié)構(gòu)。提高勞模和一線職工比例,增設(shè)兼職副主席,注重把新興產(chǎn)業(yè)、有代表性的非公有制企業(yè)的工會(huì)負(fù)責(zé)人吸納進(jìn)來(lái),提高產(chǎn)業(yè)工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)組成人員的廣泛性和代表性。建立完善代表委員參與決策、發(fā)揮作用的機(jī)制。

加大對(duì)產(chǎn)業(yè)工會(huì)工作的支持保障力度。賦予產(chǎn)業(yè)工會(huì)更多的資源手段,評(píng)選表彰全國(guó)和地方五一勞動(dòng)獎(jiǎng),名額分配要充分考慮產(chǎn)業(yè)工會(huì);開(kāi)展干部培訓(xùn)、職工療休養(yǎng)、困難職工幫扶等工作,適當(dāng)向產(chǎn)業(yè)工會(huì)傾斜;按照經(jīng)費(fèi)保障與事責(zé)匹配的原則,加大項(xiàng)目化定向補(bǔ)助,使產(chǎn)業(yè)工會(huì)的重點(diǎn)工作有充足的經(jīng)費(fèi)保障。

加強(qiáng)對(duì)涉及產(chǎn)業(yè)工會(huì)理論性、實(shí)踐性問(wèn)題的專(zhuān)題研究。堅(jiān)持勇于實(shí)踐、勤于研究,準(zhǔn)確把握新形勢(shì)下產(chǎn)業(yè)工會(huì)工作發(fā)展規(guī)律,提出具有針對(duì)性、前瞻性、突破性的思路和辦法,注重從制度機(jī)制上破解工作中遇到的重點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)工會(huì)工作理論創(chuàng)新和實(shí)踐創(chuàng)新。充分發(fā)揮我國(guó)產(chǎn)業(yè)工會(huì)的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)和工作優(yōu)勢(shì),研究借鑒國(guó)外產(chǎn)業(yè)工會(huì)的有益經(jīng)驗(yàn),探索形成具有中國(guó)特色的產(chǎn)業(yè)工會(huì)工作新格局。

各級(jí)地方工會(huì)和產(chǎn)業(yè)工會(huì)要結(jié)合各自實(shí)際研究提出貫徹落實(shí)本意見(jiàn)的具體措施。